Csökkentenék az anyasági támogatás mértékét

Holtzer Péter, Oriens tanácsadója a kormányülésen
Fotó: MeH

Az Oriens közgazdászai arra tesznek javaslatot a „Kilábalás” nevű tanulmányban, hogy a magyar gazdaság berozsdásodott struktúrájának megváltoztatásával hogyan húzható ki az ország szekere a megrekedésből. A szakemberek elsősorban a gazdaság ösztönzőrendszerének megváltoztatásában látják a kulcsot az elmúlt évek gyakorlatával szemben, radikálisan szakítva az állam által betett „mesterséges fékek” működésével.
Az elképzelés újdonsága, hogy a gazdasági szereplők ösztönzőit próbálja megváltoztatni hosszú távra, olyan rendszert létrehozva, amelyben megéri dolgozni és növekedni. A javaslatcsomag két év alatt végrehajtható – állítják a szerzők. A végcél: egyszerűsíteni az adórendszert, átláthatóbbá tenni, csökkenteni a munkát terhelő adókat, felszabadítani a vállalkozásokat a ma viselt terhek egy része alól. Mindeközben a szociális rendszerben olyan átalakításokat keresztülvinni, amelynek hatására növekszik az ösztönzés a legális munkavégzésre, és csökken annak lehetősége, hogy azok is a segélyből élést válasszák, akiknek lenne lehetőségük dolgozni. Mindemellett a szakképzést tovább korszerűsíteni, közelebb vinni a munkaerő-piaci igényekhez, csökkenteni a bürokratikus terheket.
A szociális célú költségvetési kiadások rossz szerkezete miatt drámaian alacsonnyá vált a munkavállalási hajlandóság. A legfontosabb beavatkozási területek egyike éppen ezért ennek megváltoztatása. Ehhez viszont szükséges a munkával és a munka nélkül szerezhető jövedelmek közötti, ma még kis különbségek növelése, valamint az, hogy a szociális juttatások ténylegesen a rászorulókhoz jussanak el. A növekedés beindításához csökkenteni kell a munkavállalást terhelő adókat, amit az állam szociális kiadásainak mérséklése tenne lehetővé, elsősorban ott, ahol a szociális juttatások ma nem ösztönöznek munkavállalásra.
A másik fajsúlyos kérdés a nyugdíjasok helyzete. Az Oriens elemzői szerint a nyugdíjasokat a korábbi évek gyakorlata szerint egy nagy homogén csoportként kezelték – tévesen. A nyugdíjba vonulás éve is alapvetően befolyásolhatta a megállapított nyugdíjat, arról nem is beszélve, hogy a ledolgozott évek száma alig-alig látszik az ellátások összegén. Az Oriens programját író közgazdászok szerint a nyugdíjak megállapításánál a munkaviszonyban nyújtott teljesítmények és idő alapján jobban kell differenciálni.
A családtámogatásokat érintő javaslatokban szintén a munkavállalási hajlandóság szinten tartása, a kisgyermekes anyák munkába való visszaállásának segítése a fő irányelv. Az anyasági támogatásokat lerövidítenék másfél évre az eddigi három év helyett. A családi pótlékot foglalkoztatáshoz, a gyermek iskolába járásához kötnék. Egyik fele fix összeg alanyi jogon, másik fele adókedvezményként lenne érvényesíthető 3,6 millió forintig.
Az elemzők szerint az eddigi költségvetési politika egy magas kiadási szintet konzerváló stratégiát folytatott, ezzel olyan pályára terelve a gazdaságot, ahol a magas adók torzító hatása egyre alacsonyabb növekedést tett lehetővé. Az adórendszer megfelelő irányú átalakítása miatt emelkedő nettó béremelkedés többéves bérmegállapodásra is lehetőséget nyújt.
Az adórendszer átalakításával kapcsolatosan négy célt fogalmaztak meg az Oriens szakértői: a munkakereslet minél nagyobb mértékű növelését, a kis- és középvállalatok minél nagyobb mértékű visszaterelését a legális szférába, a tényleges jövedelmek bevállalásának ösztönzését, valamint az egész rendszer leegyszerűsítését. A tervek szerint a teljes adóbevétel 700 milliárdos csökkenése mellett az áfa és a jövedéki adó emelése 300 millárd forint többletbevételt generál. Ennek köszönhetően az élőmunka terhei már az első évben 1000 milliárd forinttal csökkenthetőek.
A javaslat szerint háromkulcsos személyi jövedelemadót vezetnének be, az evát és az echót eltörölnék, valamint a minimálbér-rendszert is megszüntetnék.